अनुलग्नक

श्रीलंका के राष्ट्रपति श्री प्रेमदासा और भारत के प्रधानमंत्री श्री राजीव गांधी के बीच हुए पत्रों का पाठ

2 जून 1989 का पत्र राष्ट्रपति प्रेमदासा द्वारा भारतीय प्रधानमंत्री श्री राजीव गांधी को लिखा गया

मेरे प्रिय प्रधानमंत्री जी,

मैं आपको कुछ अत्यंत महत्वपूर्ण मामलों के संबंध में लिख रहा हूँ। सबसे महत्वपूर्ण मामला श्रीलंका में भारतीय सेना की उपस्थिति से संबंधित है। श्रीलंका के राष्ट्रपति का पदभार संभालने के बाद, भारत सरकार ने सैनिकों की वापसी शुरू की। इस संबंध में आपकी त्वरित कार्रवाई के लिए हम आभारी हैं।

राष्ट्रपति और संसदीय दोनों चुनावों में मेरे द्वारा किए गए महत्वपूर्ण चुनावी वादों में से एक यह था कि सत्ता में चुने जाने पर मैं आईपीकेएफ से अलग हो जाऊंगा। मैंने 2 जनवरी, 1989 को श्रीलंका के राष्ट्रपति का पदभार ग्रहण किया। तब से पांच महीने बीत चुके हैं। आईकेपीएफ की पूर्ण वापसी से उम्मीद है कि श्रीलंका में स्थिति को स्थिर करने में मदद मिलेगी, जहां आईपीकेएफ की उपस्थिति एक गहरा विभाजनकारी और असंतोषजनक मुद्दा बन गई है। यह आपकी अक्सर व्यक्त की गई भावनाओं के अनुरूप भी है कि श्रीलंका के राष्ट्रपति के अनुरोध पर आईपीकेएफ को वापस ले लिया जाएगा। मैं आईपीकेएफ द्वारा हमारे देश में किए गए प्रयासों के लिए आभारी हूं। मैंने अक्सर उन अनेक अधिकारियों और जवानों की बहादुरी को श्रद्धांजलि अर्पित की है जिन्होंने अपने कर्तव्यों के निर्वहन में अपने प्राण और शरीर के अंग खो दिए। हिंसा की इस त्रासदी ने न केवल आपके सैनिकों को प्रभावित किया है, बल्कि इसने कई श्रीलंकाई लोगों के साथ-साथ हमारे सशस्त्र बलों को भी तबाह कर दिया है और बड़ी संख्या में निर्दोष और असंबद्ध नागरिकों को असहनीय पीड़ा झेलनी पड़ी है। उनका बलिदान व्यर्थ नहीं जाना चाहिए। मुझे पूरा विश्वास है कि आईपीकेएफ की पूर्ण वापसी से मुझे अपनी जनता का विश्वास और भरोसा हासिल करने में मदद मिलेगी। इसलिए, मैं चाहता हूं कि आईपीकेएफ के सभी कर्मियों को 31 जुलाई, 1989 तक वापस बुला लिया जाए।

आईपीकेएफ की वापसी से श्रीलंका को इस साल नवंबर में शांतिपूर्ण माहौल में सार्क शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने में भी मदद मिलेगी। जैसा कि आप जानते हैं, हम 1988 में ऐसा करने के अपने दायित्व को पूरा नहीं कर सके। आप समझ सकते हैं कि हमारी धरती पर विदेशी सेनाओं की मौजूदगी में इस तरह की क्षेत्रीय सभा आयोजित करना कितना मुश्किल है। हमारे लोग अपने ही क्षेत्र के नेताओं का स्वागत करने के लिए सबसे अधिक उत्साहित हैं, विशेषकर हमारे सबसे करीबी पड़ोसियों का। हालांकि, उनकी चिंताओं को भी संतुष्ट किया जाना चाहिए, खासकर उनकी गहरी देशभक्ति और राष्ट्रवादी भावनाओं के संबंध में।

इस संदर्भ में, हमने भारत-श्रीलंका मैत्री संधि के संबंध में कई प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं। मुझे विश्वास है कि, दीर्घकाल में। इस तरह के समझौते से संबंधों को और मजबूती मिलेगी। भारत और श्रीलंका के बीच। इस संबंध में हमारे प्रस्तावों पर आपकी प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा है।

हमारे देश की एकता और क्षेत्रीय अखंडता में आपकी सच्ची रुचि की हम हमेशा सराहना करते रहे हैं। इस दिशा में हमारे प्रयासों के लिए हमारे पड़ोसियों की समझ और सद्भावना की आवश्यकता है। मुझे विश्वास है कि आपके लोग और आप स्वयं इन उद्देश्यों को साझा करते हैं और इनकी प्राप्ति में योगदान देंगे।

मैंने अभी-अभी वह ज्ञापन देखा है जो आज शाम आपके उच्चायुक्त द्वारा मुझे सौंपा गया था। जैसा कि ज्ञापन में सरकारों के बीच परामर्श की आवश्यकता का उल्लेख किया गया है, मैं अपने विदेश सचिव को इन मामलों पर हमारी स्थिति को व्यक्तिगत रूप से स्पष्ट करने के लिए नियुक्त कर रहा हूं। मेरी ओर से सर्वोच्च सम्मान और आदर का आश्वासन।

दिनांक 20 जून 1989 का पत्र श्री राजीव गांधी द्वारा श्री प्रेमदासा को लिखा गया

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

मुझे आपका 2 जून का पत्र प्राप्त हुआ है, जो आपके विशेष दूत, विदेश सचिव तिलकरत्ने ने मुझे सौंपा था।

भारत, भारत-श्रीलंका समझौते की शर्तों के तहत श्रीलंका की एकता और अखंडता को बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध है। भारत-श्रीलंका समझौते के कार्यान्वयन के लिए गारंटर के रूप में हमारी प्रतिबद्धता और जिम्मेदारी के परिणामस्वरूप ही हमने श्रीलंका सरकार के अनुरोध पर आईपीकेएफ भेजने का जवाब दिया। यह उस समय की बात है जब ऐसा लग रहा था कि स्थिति श्रीलंका के विभाजन की ओर तेजी से बढ़ रही है। अपनी उपस्थिति के दौरान, आईपीकेएफ ने इस तरह के परिणाम को रोकने और श्रीलंका की एकता और अखंडता की रक्षा करने के लिए काफी हद तक सफलता प्राप्त की है, लेकिन इसके लिए उसे स्वयं भारी कीमत चुकानी पड़ी है। पूर्वोत्तर में आतंकवादी हिंसा की धमकियों के बावजूद लगातार तीन चुनाव शांतिपूर्ण ढंग से संपन्न हुए हैं और एक को छोड़कर सभी तमिल समूहों ने ईलार्न की मांग छोड़ दी है। यदि प्रांतीय परिषद को शक्तियों के हस्तांतरण की प्रक्रिया समय पर लागू कर दी गई होती और श्रीलंका सरकार द्वारा तमिल क्षेत्रों में जनसंख्या संतुलन को बिगाड़ने के लिए राज्य प्रायोजित उपनिवेशीकरण के निरंतर प्रयास को रोक दिया गया होता, तो उग्रवादी और अधिक अलग-थलग और हाशिए पर चले जाते और हिंसा समाप्त हो जाती।

आपने स्वयं कहा है कि हमने आपके अनुरोध करने से पहले ही आईपीकेएफ की निकासी शुरू कर दी थी। हमारी पहल पर आईपीकेएफ की वापसी के लिए एक व्यापक समयसीमा पर भी चर्चा की गई थी, जिसके आधार पर आपके विदेश मंत्री ने 31 मार्च, 1989 को आपकी संसद में एक बयान दिया था। यह सब श्रीलंका सरकार द्वारा दिए गए आश्वासनों के आधार पर और इस धारणा पर किया जा रहा था कि भारत-श्रीलंका समझौते का कार्यान्वयन - विशेष रूप से प्रांतीय परिषदों को शक्तियों का हस्तांतरण - साथ-साथ आगे बढ़ेगा, ताकि श्रीलंका की एकता और अखंडता के ढांचे के भीतर तमिलों की वैध आकांक्षाओं को पूरा किया जा सके। यह याद रखना प्रासंगिक है कि इन्हीं आकांक्षाओं के पूरा न होने के कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई जिसने श्रीलंका की एकता और अखंडता को खतरे में डाल दिया।

मैंने हमेशा यही कहा है कि आईपीकेएफ श्रीलंका में आवश्यकता से एक दिन भी अधिक नहीं रुकेगा। लेकिन हम भारत-श्रीलंका समझौते के तहत दोनों देशों की जिम्मेदारियों और दायित्वों के प्रति उदासीन नहीं रह सकते और केवल इस आश्वासन के आधार पर एकीकृत श्रीलंका के ढांचे के भीतर लोकतांत्रिक प्रक्रिया में शामिल नहीं हो सकते कि उत्तर-पूर्वी प्रांत में तमिल बहुमत को पर्याप्त शक्तियां हस्तांतरित की जाएंगी। इसलिए हमारी दोनों सरकारें नैतिक और कानूनी रूप से इस बात के लिए बाध्य हैं कि तमिलों को वह स्वायत्तता मिले जिसका वादा उन्हें श्रीलंका के संविधान के 13वें संशोधन में किया गया था, साथ ही उन अतिरिक्त क्षेत्रों में भी जिनका वादा पूर्व राष्ट्रपति जयवर्धने और मेरे बीच 7 नवंबर, 1987 को हस्ताक्षरित समझौते में किया गया था। ऐसा करने में विफलता से तमिल समूहों के इस दावे को ही बल मिलेगा कि एकीकृत श्रीलंका में तमिलों को न्याय की उम्मीद नहीं हो सकती। हमें भारत-श्रीलंका समझौते से पहले की स्थिति से भी बदतर स्थिति में लौटने के खतरों के प्रति पूरी तरह से सचेत रहना होगा। हमारा मानना ​​है कि हमारे दोनों देशों के बीच पारंपरिक मित्रता की भावना से प्रेरित होकर, हमें भारत-श्रीलंका समझौते के पूर्ण कार्यान्वयन और आईपीकेएफ की पूर्ण वापसी के लिए पारस्परिक रूप से सहमत एक कार्यक्रम संयुक्त रूप से तैयार करना चाहिए। ये दोनों अभ्यास संयुक्त और समानांतर होने चाहिए।

हमें मैत्री संधि के आपके प्रस्ताव पर कोई आपत्ति नहीं है। मैंने आपके विशेष दूत से कहा था कि हम प्रस्तावित संधि के मसौदे को अंतिम रूप देने के उद्देश्य से चर्चा शुरू करने की तारीखें तय कर सकते हैं।

29 जून 1989 का पत्र श्री प्रेमदासा द्वारा श्री राजीव गांधी को लिखा गया।

महामहिम,

मुझे आपको यह सूचित करते हुए खुशी हो रही है कि एलटीटीई ने श्रीलंका सरकार के खिलाफ तत्काल प्रभाव से शत्रुता को पूरी तरह से समाप्त करने की घोषणा की है।

एलटीटीई, जो अब प्रतिबंधित समूह नहीं है, ने श्रीलंका सरकार के साथ हाल ही में हुई बातचीत के दौरान बातचीत की प्रक्रिया के माध्यम से अपनी सभी समस्याओं को सुलझाने पर सहमति व्यक्त की है। इन परिस्थितियों में, यह सराहनीय होगा यदि महामहिम यह सुनिश्चित करेंगे कि आईपीकेएफ एलटीटीई के खिलाफ कोई भी आक्रामक कार्रवाई न करे जिससे वर्तमान में चल रही वार्ता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़े। महोदय, मेरी ओर से सर्वोच्च सम्मान का आश्वासन स्वीकार करें।

30 जून 1989 का पत्र श्री प्रेमदासा द्वारा श्री राजीव गांधी को उनके 20 जून 1989 के पत्र के उत्तर में लिखा गया पत्र।

प्रिय प्रधानमंत्री जी,

मुझे 2 जून, 1989 के मेरे पत्र के उत्तर में आपका 20 जून का पत्र प्राप्त हुआ है। भारत-श्रीलंका समझौते में बताए गए अनुसार श्रीलंका की एकता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को संरक्षित करने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दोहराने के लिए मैं आपका धन्यवाद करता हूं।

हम समझौते के अनुच्छेद 2.9 के तहत परिकल्पित आतंकवादियों द्वारा आत्मसमर्पण किए गए हथियारों को स्वीकार करने में सहायता के लिए कर्मियों को उपलब्ध कराने के संबंध में भारतीय सरकार द्वारा दिए गए आश्वासन की सराहना करते हैं। हम समझौते के अनुच्छेद 2.16 (सी) और अनुबंध के पैराग्राफ 6 के तहत हमारे अनुरोध पर प्रदान की गई सहायता के लिए भी आभारी हैं, जो शत्रुता की समाप्ति सुनिश्चित करने के लिए सैन्य सहायता प्रदान करने के लिए है।

हालांकि, मैं इस तर्क को स्वीकार करने में असमर्थ हूं कि भारत-श्रीलंका समझौते का कार्यान्वयन, जिसमें प्रांतीय परिषदों को शक्तियों का हस्तांतरण भी शामिल है, भारतीय सशस्त्र बलों की वापसी से किसी भी तरह से जुड़ा हुआ है। उन्हें श्रीलंका में विशेष रूप से शत्रुता की समाप्ति की गारंटी देने और उसे लागू करने के उद्देश्य से आमंत्रित किया गया था। भारत-श्रीलंका समझौते में मेरे द्वारा भारतीय सशस्त्र बलों को वापस बुलाने के अनुरोध के बाद श्रीलंका में उनकी सैन्य गतिविधियों को जारी रखने का कोई प्रावधान नहीं है। इस प्रकार की सैन्य गतिविधियों को जारी रखना अंतरराष्ट्रीय कानून के अनिवार्य मानदंडों का उल्लंघन भी होगा।

श्रीलंका के राष्ट्रपति के अनुरोध पर भारतीय शांति सेना श्रीलंका आई थी। इसके बाद उत्पन्न हुई परिस्थितियों के कारण राष्ट्रपति ने आईपीकेएफ से शत्रुता की समाप्ति सुनिश्चित करने के लिए सैन्य सहायता प्रदान करने का अनुरोध किया। भारतीय सशस्त्र बलों की वापसी के लिए एकमात्र शर्त यह होनी चाहिए कि श्रीलंका के राष्ट्रपति द्वारा उनकी वापसी का निर्णय लिया जाए। भारतीय सशस्त्र बलों को वापस बुलाने के लिए मेरे द्वारा किए गए अनुरोध ने इस शर्त को पूरा कर दिया है। इसलिए भारत सरकार का यह कर्तव्य है कि वह श्रीलंका से भारतीय सशस्त्र बलों को वापस बुला ले। श्रीलंका सरकार और भारत सरकार के बीच जातीय समस्या के राजनीतिक समाधान के लिए 4.5.1986 से 19.12.1986 तक हुई बातचीत के प्रस्तावों के साथ-साथ अंतिम रूप दिए जाने वाले शेष मामलों को भी स्वीकार कर लिया गया है और हमारे संविधान और प्रांतीय परिषद अधिनियम के संबंधित संशोधनों में शामिल कर लिया गया है। समझौते में निर्धारित समय सीमा के भीतर कुछ प्रस्तावों को लागू करने में हुई देरी का कारण भारतीय सशस्त्र बलों की उत्तर और पूर्व में शत्रुता और हिंसा की समाप्ति सुनिश्चित करने में असमर्थता थी।

प्रशासन की नई प्रणाली में प्रांतीय परिषदों का वास्तविक कामकाज न केवल उत्तर और पूर्व में बल्कि श्रीलंका के सभी प्रांतों पर लागू होता है। यह पूरी तरह से एक राजनीतिक प्रक्रिया है जिसमें सेना की कोई भूमिका नहीं है। आप इस बात से निःसंदेह सहमत होंगे कि कई अन्य न्यायक्षेत्रों में यह एक आम अनुभव रहा है कि सत्ता के विकेंद्रीकरण पर आधारित प्रशासन की एक पूरी तरह से नई संरचना की स्थापना अनिवार्य रूप से एक लंबी अवधि की प्रक्रिया है। श्रीलंका के किसी भी प्रांत में प्रशासनिक संरचना को पूरी तरह से स्थापित करने के लिए किसी भी सैन्य बल की उपस्थिति का न तो कोई कानूनी आधार है और न ही कोई अन्य तर्कसंगत आधार है। मैंने मंत्रिमंडल के मंत्रियों और प्रांतीय परिषदों के मुख्यमंत्रियों से परामर्श करके यह सुनिश्चित करने के लिए सभी कदम उठाए हैं कि हस्तांतरित शक्तियों के प्रभावी प्रयोग के लिए आवश्यक प्रशासनिक संरचना यथाशीघ्र स्थापित हो जाए।

जैसा कि मैंने आपको 2 जून, 1989 के अपने पत्र में पहले ही सूचित कर दिया है, राष्ट्रपति और संसदीय चुनावों दोनों में मेरे द्वारा किए गए महत्वपूर्ण वादों में से एक भारतीय सेनाओं की वापसी सुनिश्चित करना था। घोषणापत्र के अनुसार:

हम भारत के साथ भारत-सोवियत मैत्री संधि की तर्ज पर एक मैत्री संधि करने का प्रयास करेंगे। यदि हमारे उम्मीदवार के राष्ट्रपति चुने जाने तक भारतीय सेनाएँ नहीं लौटी हैं, तो हम यह सुनिश्चित करेंगे कि वे वापस बुला ली जाएँ।

श्रीलंका की मुख्य विपक्षी पार्टी, श्रीलंका फ्रीडम पार्टी ने अपने चुनावी घोषणापत्र में कहा था कि भारत-श्रीलंका समझौते को रद्द कर दिया जाएगा और भारतीय सेनाओं को देश छोड़ने के लिए कहा जाएगा। इस प्रकार, यह देखा जाएगा कि 95 प्रतिशत से अधिक मतदाताओं ने स्पष्ट रूप से भारतीय सेनाओं की वापसी का आदेश दिया। अधिकांश सांसदों ने भारत के साथ मैत्री संधि संपन्न करने के लिए यूएनपी के प्रस्तावों को मंजूरी दे दी।

मैं एक अत्यंत महत्वपूर्ण घटनाक्रम का उल्लेख करना चाहूंगा, जिस पर शायद आपका ध्यान नहीं गया होगा, अर्थात् उत्तर और पूर्व के तीनों समुदायों के अधिकांश लोग भारतीय सेनाओं की तत्काल वापसी की मांग कर रहे हैं।

आपने अपने पत्र में उल्लेख किया है कि श्रीलंका सरकार द्वारा राज्य-प्रायोजित उपनिवेशीकरण को जारी रखते हुए तमिल क्षेत्रों में जनसंख्या संतुलन को बदलने का जानबूझकर प्रयास किया गया है। मैं इस बात का पुरजोर खंडन करता हूँ। भारत-श्रीलंका समझौते पर हस्ताक्षर होने के बाद से इन क्षेत्रों में किसी भी प्रकार का उपनिवेशीकरण नहीं हुआ है।

अब सरकार के लिए सभी संबंधित समुदायों और समूहों के साथ परामर्श, समझौता और आम सहमति के आधार पर जातीय समस्या से संबंधित किसी भी लंबित मुद्दे को हल करने का मार्ग प्रशस्त हो गया है। जैसा कि मैंने आपको पहले ही सूचित कर दिया है, एलटीटीई ने श्रीलंका सरकार के खिलाफ शत्रुता समाप्त करने की घोषणा कर दी है। उन्होंने लंबित मुद्दों को बातचीत और चर्चा के माध्यम से सुलझाने का भी संकल्प लिया है। इसी संदर्भ में मैंने आपसे अनुरोध किया है कि आप भारतीय सशस्त्र बलों को एलटीटीई के खिलाफ किसी भी प्रकार की आक्रामक कार्रवाई से परहेज करने के लिए आवश्यक निर्देश जारी करें। एलटीटीई ने भारतीय सशस्त्र बलों के खिलाफ इस तरह की गतिविधियों को पारस्परिक आधार पर समाप्त करने की अपनी इच्छा पहले ही व्यक्त कर दी है। मेरे द्वारा परिकल्पित समय-सीमा के भीतर भारतीय सशस्त्र बलों की वापसी सरकार के लिए राजनीतिक समझौते को सुदृढ़ करने की दिशा में आगे बढ़ने की एक आवश्यक पूर्व शर्त है।

जातीय समस्या के पूर्ण समाधान में किसी भी प्रकार की सहायता प्रदान करने के बजाय, भारतीय सेनाओं की उपस्थिति अब एक गंभीर बाधा बन गई है। इस संदर्भ में, मुझे आपका ध्यान उत्तरी और पूर्वी प्रांतों में घट रही एक चिंताजनक घटना की ओर दिलाना आवश्यक है। ऐसी शिकायतें हैं कि कुछ राजनीतिक समूहों द्वारा ज्यादातर कम उम्र के युवाओं को जबरन भर्ती किया जा रहा है और उन्हें भारतीय सेना के हाथों प्रशिक्षण दिया जा रहा है। अगर इस पर तुरंत रोक नहीं लगाई गई तो इसके संभावित परिणामों के बारे में विस्तार से बताने की आवश्यकता नहीं है।

अतः, इन सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, मैं एक बार फिर भारतीय सशस्त्र बलों की वापसी को तत्काल पुनः शुरू करने और इस प्रक्रिया में तेजी लाने का पुरजोर अनुरोध करता हूं।

भारत के साथ मैत्री संधि के मेरे प्रस्ताव पर आपकी सकारात्मक प्रतिक्रिया से मैं प्रसन्न हूं। हमने अपना मसौदा पहले ही नई दिल्ली स्थित विदेश मंत्रालय को सौंप दिया है। मैं अनुरोध करता हूं कि चर्चा बिना किसी देरी के शुरू की जाए, ताकि यह संधि हमारे दोनों देशों के बीच पारंपरिक मित्रता के बंधनों को ठोस और शीघ्रता से व्यक्त कर सके।

30 जून 1989 का पत्र श्री राजीव गांधी द्वारा श्री प्रेमदासा को उनके 29 जून 1989 के पत्र के उत्तर में लिखा गया।

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

मुझे आपके उच्चायुक्त के माध्यम से भेजा गया 29 जून का आपका संदेश प्राप्त हुआ है।

भारत-श्रीलंका समझौते में तमिल उग्रवादी समूहों और श्रीलंकाई सेना के बीच शत्रुता की समाप्ति का प्रावधान है, और साथ ही श्रीलंकाई सेना को उत्तर-पूर्वी प्रांत में बैरकों में रहने का भी प्रावधान है। ये दोनों उपलब्धियां 30 जुलाई, 1987 को हासिल की गईं। इस प्रकार, श्रीलंकाई सेना और एलटीटीई के बीच प्रभावी रूप से शत्रुता का अंत हो चुका है। मुझे खुशी है कि एलटीटीई ने अब औपचारिक रूप से इस वास्तविकता को स्वीकार कर लिया है।

हमें उम्मीद है कि एलटीटीई द्वारा शत्रुता समाप्त करने के औपचारिक समझौते से श्रीलंका की एकता और अखंडता के प्रति उनकी प्रतिबद्धता और हिंसा का त्याग करने तथा लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं का सम्मान करने का स्पष्ट संकेत मिलता है। हमें विश्वास है कि हिंसा छोड़ने के परिणामस्वरूप, एलटीटीई श्रीलंका सरकार के माध्यम से हथियार डालने की प्रक्रिया फिर से शुरू कर देगा - यह प्रक्रिया 5 अगस्त, 1987 को शुरू हुई थी और अभी तक पूरी नहीं हुई है। जब तक एलटीटीई अपने हथियार सौंपने और न केवल श्रीलंकाई सरकार बल्कि उत्तर-पूर्वी प्रांत के अन्य नागरिकों के प्रति हिंसा का त्याग करने का वचन नहीं देता, तब तक शत्रुता समाप्त करने की उनकी घोषणा अर्थहीन होगी।

भारत की गारंटर के रूप में भूमिका के संदर्भ में आईपीकेएफ को उत्तर-पूर्वी प्रांत के सभी समुदायों की शारीरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का दायित्व सौंपा गया है, इसलिए मैं ऊपर उल्लिखित बिंदुओं पर स्पष्टीकरण की सराहना करूंगा। इन स्पष्टीकरणों से एलटीटीई को निरस्त्र करने के लिए आईपीकेएफ द्वारा आक्रामक कार्रवाई को रोकने के संबंध में तत्काल निर्णय लेने में सुविधा होगी। हमें जितनी जल्दी आपका जवाब मिलेगा, उतनी ही तेजी से उचित कार्रवाई शुरू की जा सकेगी।

4 जुलाई 1989 का पत्र श्री प्रेमदासा द्वारा श्री राजीव गांधी को लिखा गया

प्रिय प्रधानमंत्री जी,

मुझे आपके उच्चायुक्त के माध्यम से भेजा गया 30 जून का आपका संदेश प्राप्त हुआ है, जो मेरे उस संदेश के जवाब में है जिसमें मैंने आपसे यह सुनिश्चित करने का अनुरोध किया था कि श्रीलंका में भारतीय सशस्त्र बल एलटीटीई के खिलाफ कोई आक्रामक कार्रवाई न करें। इस तरह की कार्रवाई या अभियानों में किसी भी प्रकार की तेजी से वर्तमान में चल रही वार्ताओं पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है और सशस्त्र संघर्ष लंबा खिंच सकता है।

आपका यह कथन कि शत्रुता का अंत 30 जुलाई, 1987 को हुआ था, तथ्यों के अनुरूप नहीं है। एलटीटीई ने श्रीलंकाई सुरक्षा बलों के खिलाफ कुछ दिनों के लिए ही शत्रुता रोकी थी, लेकिन 2 अगस्त, 1987 को हिंसा फिर से शुरू कर दी और जून, 1989 में शत्रुता समाप्त करने की घोषणा तक यह जारी रही। इस दौरान 148 सैन्य और पुलिस कर्मी मारे गए और 80 घायल हुए; 481 नागरिक मारे गए और 115 घायल हुए।

सरकार के साथ बातचीत शुरू होने के बाद ही एलटीटीई ने इस साल जून में शत्रुता समाप्त करने की घोषणा की। यह समझौता न केवल सरकार पर बल्कि उत्तर और पूर्व के लोगों पर और वास्तव में पूरे श्रीलंका के लोगों पर लागू होता है। साथ ही, एलटीटीई ने बातचीत और चर्चा के माध्यम से सभी लंबित समस्याओं को हल करने की अपनी प्रतिबद्धता को दोहराया और लोकतांत्रिक प्रक्रिया में प्रवेश करने की अपनी तत्परता का संकेत दिया।

जैसा कि आपके संदेश में कहा गया है, आप पिछले दो वर्षों से एलटीटीई को निरस्त्र करने की कोशिश कर रहे हैं और यह प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई है, न ही आप उन्हें बातचीत की मेज पर लाने में सक्षम हुए हैं। मुझे पूरा विश्वास है कि मैं यह सुनिश्चित करने में सक्षम होऊंगा कि भारतीय सशस्त्र बलों की वापसी के बाद एलटीटीई अपने हथियार डाल दे।

मैं जिस राजनीतिक समाधान को प्रस्तुत करना चाहता हूं, वह न केवल हमारे संविधान के दायरे में होगा, बल्कि हमारे लोगों की संप्रभुता, हमारे देश के एकात्मक स्वरूप और क्षेत्रीय अखंडता को भी संरक्षित करेगा।

श्रीलंका के सभी नागरिकों की सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी पूरी तरह से श्रीलंका सरकार की है। भारत-श्रीलंका समझौता अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत भारत सरकार या उसके सशस्त्र बलों को श्रीलंका सरकार के स्पष्ट अनुरोध के अलावा किसी भी प्रकार की जिम्मेदारी संभालने का अधिकार नहीं देता है और वास्तव में दे भी नहीं सकता है। बहरहाल, पिछले दो वर्षों के दौरान जब भारतीय सशस्त्र बल उत्तरी और पूर्वी प्रांतों में अभियान चला रहे थे, तब वे उपर्युक्त हताहतों के अलावा कई नागरिकों की हत्याओं और उससे भी अधिक संख्या में लोगों के अपने घरों से विस्थापन को रोकने में असमर्थ रहे।

श्रीलंका सरकार के स्पष्ट अनुरोध के अलावा, समझौते की कोई भी व्याख्या जो श्रीलंका के भीतर भारत सरकार या उसके सशस्त्र बलों के लिए अनिवार्य भूमिका प्रदान करने का प्रयास करती है, एक मित्र संप्रभु देश के आंतरिक मामलों में गंभीर हस्तक्षेप और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनिवार्य मानदंडों का घोर उल्लंघन होगा। मुझे पूरा यकीन है कि आपका ऐसा कोई इरादा नहीं है।

मुझे उम्मीद है कि इन स्पष्टीकरणों से आपको यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि भारतीय सशस्त्र बल एलटीटीई के खिलाफ कोई भी आक्रामक अभियान जारी न रखें।

11 जुलाई 1989 का पत्र श्री राजीव गांधी द्वारा श्री प्रेमदासा को लिखा गया

प्रिय प्रेसिडेंट महोदय,

मुझे आपके 30 जून और 5 जुलाई के पत्र प्राप्त हुए हैं। मैं हमारी संप्रभु राष्ट्रों द्वारा ग्रहण किए गए पारस्परिक दायित्वों की विभिन्न व्याख्याओं पर बहस में नहीं पड़ना चाहता। ये बिल्कुल स्पष्ट हैं। मैं इस बात की वैधता पर भी विचार नहीं करना चाहता कि एलटीटीई ने 2 अगस्त, 1987 को हिंसा फिर से शुरू कर दी थी, जबकि हथियारों का आत्मसमर्पण शुरू हुआ और श्रीलंका सरकार द्वारा एलटीटीई को माफी पत्र तीन दिन बाद सौंपा गया था। हमें तथ्यों को स्वयं बोलने देना चाहिए।

दोनों देशों के बीच एक समझौता हुआ है। इस समझौते का उद्देश्य श्रीलंका की एकता और अखंडता को बनाए रखना और तमिलों की सुरक्षा, संरक्षा और वैध हितों को सुनिश्चित करना है। इस समझौते के गारंटर के रूप में भारत के दायित्वों को पूरा करने में लगभग एक हजार भारतीय सैनिकों ने सर्वोच्च बलिदान दिया है। समझौते पर हस्ताक्षर होने के बाद से न केवल प्रांतीय परिषद के चुनाव हुए हैं, बल्कि संसदीय और राष्ट्रपति चुनाव भी हुए हैं। श्रीलंका के अन्य हिस्सों की तुलना में उत्तर-पूर्वी प्रांत की स्थिति कहीं अधिक स्थिर और शांतिपूर्ण है। इन सब के बावजूद, तमिलों को दिए गए विकेंद्रीकरण पैकेज को लागू नहीं किया गया है। ये अकाट्य तथ्य हैं।

हम दोनों इस बात से सहमत हैं कि आईपीकेएफ को वापस ले लिया जाना चाहिए। हम दोनों इस बात से सहमत हैं कि हमने आपके अनुरोध करने से पहले ही निकासी की प्रक्रिया शुरू कर दी थी। दरअसल, आईपीकेएफ को बंद करने के लिए एक व्यापक समयसीमा पर चर्चा की गई थी। 1 जून को आपकी एकतरफा घोषणा से कुछ ही दिन पहले हरारे में आपके विदेश मंत्री द्वारा विवरणों को अंतिम रूप देने के लिए चर्चा का प्रस्ताव रखा गया था। मैंने बार-बार कहा है कि आईपीकेएफ की वापसी का कार्यक्रम भारत-श्रीलंका समझौते के कार्यान्वयन के कार्यक्रम के साथ-साथ संयुक्त परामर्श के माध्यम से तैयार किया जाना चाहिए। हम आपकी सुविधानुसार किसी भी समय और स्थान पर इस विषय पर चर्चा पुनः शुरू करने के लिए तैयार हैं। आपके सहयोगी माननीय श्री थोंडामन, जिन्होंने मुझसे यहां मुलाकात की, उन्होंने आपको मैत्रीपूर्ण संबंधों की हमारी इच्छा और आपसी परामर्श के माध्यम से किसी भी गलतफहमी को दूर करने की हमारी तत्परता से अवगत कराया होगा। हालांकि, यदि इस उद्देश्य के लिए चर्चा आपको स्वीकार्य नहीं है, तो हमें भारत-श्रीलंका समझौते के तहत अपनी जिम्मेदारियों और दायित्वों के अनुरूप आईपीकेएफ की वापसी के विवरण पर एकतरफा निर्णय लेना होगा।

हालांकि मैं लंबित मुद्दों को हल करने के लिए आपकी सरकार के साथ सहयोग करने की भारत सरकार की तत्परता को दोहराता हूं, लेकिन मुझे महामहिम को यह बताना होगा कि भारत पारंपरिक रूप से अन्य देशों के साथ किए गए समझौतों की पवित्रता और ऐसे समझौतों के तहत किए गए प्रतिबद्धताओं के प्रति सचेत रहा है। भारत किसी भी परिस्थिति में अपने हितों को प्रभावित करने की नीति से विचलित नहीं होगा।

जब तक अन्यथा सहमति न हो, आधिकारिक पत्राचार, विशेष रूप से राष्ट्राध्यक्षों या सरकार प्रमुखों के बीच, की गोपनीयता बनाए रखना हमारी प्रथा रही है। हालांकि, आपके संदेशों का सार अक्सर मुझ तक पहुंचने से पहले ही मीडिया को उपलब्ध हो जाता था। अब मुझे पता चला है कि हमारे सभी हालिया पत्राचार को श्रीलंका सरकार द्वारा आधिकारिक तौर पर सार्वजनिक कर दिया गया है। अतः, आपके द्वारा इसे प्राप्त करने के बाद, इस सूचना को सार्वजनिक करने की अनुमति देकर मुझे परंपरा से विवश होना पड़ सकता है।